Antes de que una estación de servicio pueda operar bajo la marca Pemex, su titular debe pasar por un trámite administrativo que Pemex Transformación Industrial regula a través del Instructivo Operativo PTRI-SC-CCCT-GOCCT-001, conocido en el sector simplemente como IO-010: Incorporación, Reincorporación o Reactivación a la Franquicia Pemex y Asignación de Número de Estación de Servicio. Este documento —disponible en el portal de franquicia de Pemex y actualizado en distintas versiones a lo largo de los últimos años— es la referencia operativa que define qué papeles se piden, qué características debe cumplir el predio y qué plazos corren una vez que la solicitud se presenta.
Para quienes están evaluando construir una nueva estación, reactivar una que dejó de operar o corregir un expediente incompleto, entender esta guía evita retrasos costosos. A continuación se explican sus puntos centrales.
¿A quién aplica el trámite y qué diferencia hay entre sus tres modalidades?
El instructivo distingue tres escenarios distintos, aunque comparten el mismo formato base de solicitud:
- Incorporación: aplica cuando se va a construir y operar una Estación de Servicio o una Estación de Autoconsumo nueva bajo la Franquicia Pemex.
- Reincorporación: corresponde a una estación que salió de la franquicia y busca reintegrarse, normalmente con expediente y documentación que deben actualizarse por completo.
- Reactivación: es el supuesto más ágil, pensado para una estación que ya estuvo incorporada previamente y cuyo expediente en Pemex Transformación Industrial no ha sufrido cambios; en ese caso el trámite permite presentar únicamente la documentación que haya variado, en lugar de rehacer todo el expediente desde cero.
Esta distinción es relevante para quienes compran o rentan una estación cerrada: confirmar si procede como reactivación o como reincorporación puede representar una diferencia importante en tiempos y en volumen de trámite.
El formato de solicitud y sus datos obligatorios
El Anexo 1 del instructivo es el formato de solicitud propiamente dicho, y debe llenarse con letra de molde, en original y copia. Entre los datos que exige están:
- Identificación del solicitante: si es persona física, nombre y, en su caso, representante legal; si es persona moral, denominación o razón social y representante legal.
- Domicilio para oír notificaciones.
- Ubicación del área, predio, zona o mercado que atenderá la estación solicitada.
- Domicilio exacto del predio donde se construirá u operará la Estación de Servicio o la Estación de Autoconsumo (calle, número, colonia, localidad, municipio, estado y código postal), incluyendo el tipo de carretera cuando aplique (autopista, federal, estatal, municipal u otra) y el kilómetro correspondiente.
- Medidas del predio, incluyendo el frente principal en metros lineales.
- Coordenadas geográficas en grados decimales, bajo el Datum WGS84 zona 11.
- Si se requiere o no una visita comercial de supervisión técnica, asesoría y acompañamiento por parte de Pemex Transformación Industrial.
Documentación que respalda la solicitud
Más allá del formato, el instructivo exige un expediente documental que acredite la personalidad jurídica del solicitante y la legal posesión del predio. En términos generales se solicita:
- Para personas morales: testimonio o copia certificada de la escritura del acta constitutiva, inscrita en el Registro Público de la Propiedad y de Comercio, junto con el poder del representante legal.
- Escrito firmado por el representante legal manifestando, bajo protesta de decir verdad, que sus poderes no han sido revocados ni limitados.
- Copia simple de identificación oficial de la persona física y/o del representante legal.
- Acreditación de la legal posesión o propiedad del predio: escritura pública o, en su caso, contrato de arrendamiento, subarrendamiento o comodato.
- Croquis de localización con medidas, colindancias y coordenadas geográficas.
- Cédula de Identificación Fiscal y/o constancia de situación fiscal ante el SAT.
Cuando la posesión del predio se acredita mediante contrato de arrendamiento, subarrendamiento o comodato, el instructivo fija condiciones específicas: el arrendatario o comodatario debe ser precisamente quien solicita la incorporación; el contrato debe tener una duración mínima forzosa de cinco años para ambas partes (o el plazo que la ley aplicable establezca como válido cuando sea menor); debe señalar que, si se prorroga o se da por terminado, las partes se obligan solidariamente a notificarlo por escrito a Pemex Transformación Industrial; y debe precisar que el inmueble se destinará a la comercialización de petrolíferos, aceites y grasas lubricantes, además de otros bienes y servicios que en su caso se ofrezcan.
La Carta de Manifestación de Cumplimiento a Elementos Restrictivos
Uno de los anexos con mayor peso legal es la carta en la que el solicitante —y, en su caso, los socios o el representante legal— manifiesta que no ha incurrido en conductas como delitos contra la salud, operaciones con recursos de procedencia ilícita, prácticas comerciales fraudulentas, vínculos con delincuencia organizada, o venta de producto petrolífero robado, fuera de especificación o no suministrado por Pemex Transformación Industrial o por un distribuidor autorizado. Esta manifestación se hace en el marco de la Ley Federal para Prevenir y Sancionar los Delitos Cometidos en Materia de Hidrocarburos, y se acompaña de un compromiso expreso de adhesión a las políticas y lineamientos anticorrupción, así como a los códigos de ética y conducta de Pemex y sus subsidiarias.
Para personas morales se agrega además la Carta de Manifestación de Estructura del Capital, que busca dejar claro quién controla efectivamente a la empresa solicitante.
Requisitos físicos del predio
El instructivo también regula condiciones técnicas del sitio, entre ellas distancias mínimas del área de despacho de combustibles respecto a construcciones e instalaciones colindantes, así como reglas sobre carriles de aceleración y desaceleración cuando la estación se ubica sobre carretera: estos carriles deben ser prácticamente los únicos elementos permitidos dentro del derecho de vía, y las estaciones que se construyen al margen de carreteras deben incorporar carriles propios para facilitar la entrada y salida de vehículos.
Además, existen criterios diferenciados para predios ubicados en zona rural, entre ellos umbrales de población de referencia (con base en los datos más recientes del INEGI) y evidencia fotográfica de la urbanización o los servicios básicos disponibles en el entorno inmediato del predio propuesto.
Plazos para iniciar operaciones
Una vez asignado el número de estación y formalizada la incorporación, el franquiciatario cuenta con 24 meses para iniciar operaciones. Si ese plazo no es suficiente, el instructivo contempla la posibilidad de solicitar por escrito, antes de que venza el plazo original, una prórroga de 12 meses adicionales, sujeta al pago de la cuota por prórroga vigente publicada en el Portal Comercial o en el Portal Mi Franquicia Pemex.
Costos asociados a la Franquicia Pemex
Al trámite documental se suman cuotas económicas que forman parte del esquema comercial de la franquicia: una cuota única de incorporación por estación de servicio y una cuota anual de mantenimiento calculada por litro comercializado. Ambas cifras se actualizan periódicamente y conviene siempre verificarlas directamente en el Portal Comercial de Pemex antes de proyectar la inversión, ya que los montos publicados en fuentes de terceros pueden estar desactualizados.
Recomendaciones prácticas antes de iniciar el trámite
- Verificar primero si el caso corresponde a incorporación, reincorporación o reactivación, ya que cada una tiene una carga documental distinta.
- Reunir con anticipación la acreditación de posesión legal del predio, ya que suele ser el punto que más tiempo toma resolver, especialmente cuando el terreno se renta.
- Revisar las condiciones mínimas de plazo y notificación que el instructivo exige para contratos de arrendamiento o comodato, antes de firmarlos.
- Contar con asesoría técnica para el levantamiento de coordenadas, medidas y croquis, ya que errores en estos datos son causa frecuente de observaciones por parte de Pemex Transformación Industrial.
- Si el predio o el proyecto contempla también servicios de electromovilidad, considerar desde el diseño la infraestructura de carga eléctrica como complemento a la oferta tradicional de combustibles.
Quienes están valorando esta ruta —ya sea para construir una estación nueva o para reactivar una que dejó de operar— también pueden apoyarse en aliados especializados en construcción y puesta en marcha de estaciones de servicio, así como en asesoría para arrendamiento o compraventa del predio, antes de comprometer tiempo y capital en un expediente incompleto.
Preguntas frecuentes
¿Qué diferencia hay entre reincorporación y reactivación en la Franquicia Pemex?
La reactivación aplica cuando el expediente de una estación previamente incorporada no ha cambiado, por lo que solo se actualiza la documentación necesaria. La reincorporación, en cambio, generalmente implica rehacer el expediente completo.
¿Cuánto tiempo se tiene para iniciar operaciones tras la incorporación?
El instructivo otorga 24 meses, con posibilidad de una prórroga de 12 meses adicionales previo pago de la cuota correspondiente y solicitud por escrito antes de que venza el plazo original.
¿Puede una persona física incorporar una estación mediante un predio rentado?
Sí, siempre que el contrato de arrendamiento, subarrendamiento o comodato cumpla con la duración mínima forzosa de cinco años y las cláusulas de notificación y destino del inmueble que exige el instructivo.
¿Qué es la Carta de Manifestación de Cumplimiento a Elementos Restrictivos?
Es un anexo obligatorio en el que el solicitante manifiesta, bajo protesta de decir verdad, que no ha incurrido en delitos o prácticas que la Ley Federal para Prevenir y Sancionar los Delitos Cometidos en Materia de Hidrocarburos sanciona, y se compromete a cumplir los lineamientos anticorrupción de Pemex.
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