El 20 de octubre de 2026, el pleno del Senado aprobó la Ley de Economía Digital para Pagos Digitales y Electrónicos, con 72 votos a favor y 34 en contra según los reportes de prensa. La noticia se difundió con titulares como “adiós al efectivo”, y entre los gasolineros surgió una pregunta inmediata: ¿mi estación dejará de aceptar billetes y monedas?
La respuesta corta es que la ley no prohíbe el efectivo en gasolineras hoy, pero sí crea el mecanismo para que Hacienda lo haga en sectores específicos, y las gasolineras son uno de los candidatos más mencionados. Este artículo explica qué establece la ley, qué sigue pendiente y cómo prepararte sin adivinar.
Qué aprobó el Senado
El dictamen consta de 22 artículos y cinco transitorios. Sus puntos principales:
- Los tres órdenes de gobierno y los proveedores de servicios deberán aceptar pagos digitales: transferencias, tarjetas de débito y crédito, domiciliación, códigos QR y tecnología NFC.
- Incorpora la CURP Digital y el Expediente Digital Ciudadano como mecanismos de confianza para contratar servicios financieros.
- Faculta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) para determinar los sectores estratégicos y las actividades relevantes donde el pago digital sea la única forma aceptada (artículo 13).
- Prevé el uso de efectivo o cheque cuando una contingencia afecte temporalmente la disponibilidad de los sistemas.
- Plantea una implementación gradual. Funcionarios y legisladores oficialistas han insistido en que no se busca eliminar el efectivo de golpe.
Qué dice (y qué no dice) sobre gasolineras
El texto no menciona de forma explícita a las estaciones de servicio, pero tampoco las excluye. Esa es la lectura que hizo ONEXPO Nacional desde septiembre, cuando la propuesta aún estaba en comisiones.
Lo que sí existe es una señal política: en la Convención Bancaria de marzo de 2026, la presidenta Claudia Sheinbaum anunció que se impulsarían los pagos sin efectivo en gasolineras y casetas. Por eso el sector da por probable que se incluya entre los primeros.
| Tema | Qué está definido | Qué está pendiente |
|---|---|---|
| Efectivo en gasolineras | No hay prohibición expresa en la ley | Que Hacienda incluya o no al sector en el artículo 13 |
| Sectores de pago exclusivamente digital | Hacienda los determinará | Cuáles serán y cuándo |
| Plazos | Los transitorios fijan 15 días hábiles tras la entrada en vigor para que las autoridades definan sectores y actividades | Fechas de aplicación para cada sector |
| Contingencias (fallas de terminal, internet, energía o sistema bancario) | Se permite efectivo o cheque | La definición reglamentaria de “contingencia” |
| Sanciones | No se detallan en el texto aprobado según los análisis del sector | Régimen sancionador y a quién se aplicaría |
Un error frecuente: en redes circula que el efectivo desaparece “15 días después” de aprobarse la ley. Ese plazo corresponde a que las autoridades definan sectores y actividades, no a una prohibición general.
Por qué preocupa al sector gasolinero
ONEXPO Nacional respalda la digitalización de los pagos por sus beneficios en seguridad, trazabilidad y eficiencia, pero planteó varias condiciones. Su postura central es que la decisión del medio de pago corresponde al consumidor y no a la estación, y que la transición debe lograrse con incentivos (mejores precios, recompensas, facilidad) y no con sanciones.
Sus principales planteamientos:
- Gradualidad regional, empezando por zonas con buena conectividad y avanzando después a áreas rurales y carreteras.
- Mecanismos de contingencia claros, incluido el uso de efectivo, para que ningún automovilista se quede sin abastecer por una falla tecnológica ajena.
- Que los costos de digitalización no se trasladen al precio del combustible.
- Neutralidad tecnológica, impulsando plataformas como CoDi y DiMo junto con las tarjetas.
- Reglas claras de liquidación, protección contra fraude y atención ágil de cargos no reconocidos.
- Definir responsabilidades ante fallas de terceros, para evitar sanciones a las estaciones por problemas que no controlan.
Hay además un tema de realidad operativa. ONEXPO ha señalado que una proporción importante de los clientes de gasolineras sigue pagando en efectivo (se ha citado hasta 48%, cifra que conviene tomar como referencia del gremio y no como estadística oficial), y que según la Asociación de Bancos de México más de 25 millones de personas no están incorporadas a la banca.
Riesgos y preguntas abiertas
- Facultad amplia de Hacienda. Despachos como Asimetrics Abogados han advertido que la ley puede interferir con el régimen antilavado vigente al permitir restricciones por sector completo. Es una lectura de especialistas, no una resolución de autoridad.
- Costo de las comisiones. Si el pago digital se vuelve obligatorio, las comisiones por terminal pasan a ser un costo estructural de la estación. Su impacto depende de lo que se defina sobre quién las absorbe.
- Continuidad de la operación. Una falla de conectividad o de terminal podría detener ventas si el efectivo no está permitido. De ahí la importancia de la definición de “contingencia”.
- Desigualdad entre estaciones. Las estaciones en carretera o zonas con señal débil enfrentan más riesgo que las urbanas.
Qué puedes hacer hoy sin esperar a Hacienda
No hace falta adivinar qué sectores se definirán para preparar la estación con medidas de bajo costo que sirven en cualquier escenario:
- Revisa tu infraestructura de cobro: número de terminales por isla y tienda, y si todas aceptan tarjeta, NFC y QR.
- Respalda la conectividad: un segundo canal (por ejemplo, red celular como respaldo del internet fijo) reduce el riesgo de quedarte sin cobrar.
- Negocia comisiones ahora: si el volumen digital va a crecer, es el mejor momento para revisar tarifas con tu adquirente.
- Define un protocolo de contingencia: qué hace el despachador ante una falla, quién autoriza el cobro alternativo y cómo se documenta.
- Capacita a tu personal en pagos digitales y en atención a clientes con poca experiencia, en especial adultos mayores.
- Revisa tu esquema de lealtad o descuentos por pago digital: es la vía de incentivo que ONEXPO propone y la que menos fricción genera con el cliente.
Qué sigue
Los siguientes hitos a vigilar son la publicación de la ley en el Diario Oficial de la Federación, su entrada en vigor, la determinación de sectores por parte de Hacienda y la definición reglamentaria de “contingencia”. Cuando alguno de estos puntos cambie la situación de las gasolineras, publicaremos un artículo nuevo con la información actualizada.
Preguntas frecuentes
¿Las gasolineras ya no pueden aceptar efectivo?
No. A la fecha de este artículo, la ley no prohíbe el efectivo en gasolineras. Lo que hace es facultar a Hacienda para definir sectores donde el pago digital sea el único aceptado, y las gasolineras no están nombradas ni excluidas.
¿Cuándo entraría en vigor la ley?
Tras su aprobación en el Senado, el siguiente paso es su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Algunos medios reportaron que podría entrar en vigor de inmediato tras esa publicación; conviene confirmarlo en el DOF.
¿Qué pasa si falla la terminal o el internet?
La ley prevé el uso de efectivo o cheque en caso de contingencia, pero la definición precisa de ese término todavía debe establecerse en la regulación.
¿Quién define qué sectores serán solo digitales?
La Secretaría de Hacienda y Crédito Público, conforme al artículo 13, junto con las autoridades sectoriales que establezcan condiciones y plazos.
¿Qué debería hacer un gasolinero hoy?
Revisar su infraestructura de cobro, asegurar conectividad de respaldo, negociar comisiones y preparar un protocolo de contingencia.
Fuentes
- Senado de la República: dictamen y aprobación de la Ley de Economía Digital para Pagos Digitales y Electrónicos (20 de octubre de 2026).
- ONEXPO Nacional: postura sobre la iniciativa (septiembre de 2026).
- Cobertura de Expansión, Milenio, Excélsior, Prensa Latina, Energy Magazine y El Economista.
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