El 11 de agosto de 2026, durante la 15ª Sesión Ordinaria de su Comité Técnico, la Comisión Nacional de Energía (CNE) aprobó por unanimidad reprogramar para una sesión posterior 28 solicitudes de permisos de expendio al público de petrolíferos — es decir, 28 proyectos de nuevas gasolineras que estaban en trámite ante el regulador. La decisión quedó asentada en el Acuerdo CT/15.SO/32-2026, y no incluye ni las razones de fondo ni una fecha para retomar el análisis.
Si usted tiene una solicitud de permiso CNE en curso, o está evaluando iniciar el trámite para abrir una gasolinera, esto le interesa directamente. A continuación, lo que se sabe hasta ahora y qué significa en términos prácticos.
¿Qué acordó exactamente la CNE?
El acuerdo reprograma 28 expedientes de solicitud de permiso de expendio, con números de folio que van del PP/87292 al PP/91308 — un rango que por sí solo da una idea del volumen de trámites que actualmente tiene la CNE en proceso para nuevas gasolineras en el país. El documento del acuerdo no detalla motivos técnicos ni administrativos para el aplazamiento; simplemente reprograma el análisis de estas solicitudes sin comprometer una nueva fecha.
Es importante distinguir esto de un rechazo: las 28 solicitudes no fueron negadas, quedaron en pausa. Pero para quien está financiando terreno, obra civil o ya tiene compromisos con proveedores mientras espera el permiso, la diferencia práctica entre “pausado” y “rechazado” es menor de lo que parece — en ambos casos, el proyecto no puede avanzar.
¿Dónde están concentradas las solicitudes reprogramadas?
Los proyectos afectados están distribuidos en al menos 15 entidades del país:
- Chiapas concentra el mayor número, con cuatro solicitudes (Tuxtla Gutiérrez, San Cristóbal de las Casas, Tonalá y Chiapa de Corzo)
- Quintana Roo, con tres solicitudes (Benito Juárez y Solidaridad)
- Coahuila, con tres solicitudes (Ramos Arizpe, Saltillo y Torreón)
- Tabasco y Sonora, con dos solicitudes cada uno
- Estado de México, con dos solicitudes
- Y una solicitud en cada uno de: Durango, Sinaloa, Tamaulipas, Ciudad de México, Aguascalientes, Hidalgo, Guanajuato, Nuevo León y Jalisco
Entre los solicitantes hay tanto personas físicas como empresas constituidas específicamente para operar gasolineras — un patrón habitual en el sector, donde cada proyecto suele estructurarse como su propia razón social. Uno de los solicitantes, con dos expedientes distintos (uno en Ramos Arizpe y otro en Saltillo, ambos en Coahuila), refleja además que no es raro que un mismo grupo tenga varios proyectos corriendo en paralelo — y por tanto, varios expedientes expuestos al mismo tipo de aplazamiento.
¿Por qué la CNE está frenando permisos nuevos?
Esta reprogramación no es un hecho aislado. Según fuentes de la industria citadas en medios especializados, en los últimos meses el regulador ha optado reiteradamente por aplazar permisos gasolineros, como parte de una estrategia orientada a presionar a las gasolineras existentes para que cumplan el pacto voluntario de precios — el acuerdo que fija en 24 y 27 pesos por litro los precios de referencia para gasolina Magna y Diésel, respectivamente, y que el Gobierno Federal renovó por seis meses adicionales el 20 de agosto de 2026.
El dato que respalda esta lectura: de acuerdo con PetroIntelligence, en julio de 2026 no se aprobó ningún permiso nuevo para el sector. Es decir, el freno no empezó con este acuerdo de agosto — este acuerdo es la confirmación más reciente y documentada de un patrón que ya se venía observando.
La lectura para el sector es clara: mientras el pacto de precios siga vigente y sea prioridad regulatoria, es razonable esperar que la CNE mantenga un ritmo más lento — y menos predecible — en la aprobación de permisos de expendio nuevos, independientemente de que el expediente individual esté técnicamente completo.
Qué significa esto si usted tiene un trámite en curso
Si su solicitud está entre las reprogramadas — o si está por iniciar el trámite de permiso CNE — hay varios puntos prácticos a considerar:
- No hay fecha de resolución garantizada. El acuerdo no establece cuándo se retomará el análisis, así que cualquier cronograma de apertura basado en tiempos “normales” de la CNE debería tratarse con margen adicional.
- La reprogramación no es un rechazo. El expediente sigue vivo; no es necesario reiniciar el trámite, pero tampoco hay certeza de cuándo se reactivará.
- Vale la pena revisar el calendario de inversión del proyecto. Compromisos de obra civil, contratos de abanderamiento condicionados al permiso, o financiamiento con plazos fijos son los puntos donde este tipo de demora golpea más fuerte.
- El contexto regulatorio, no el expediente individual, es lo que está pesando. Un expediente técnicamente sólido puede quedar igual de expuesto a la reprogramación si el regulador está usando el ritmo de aprobaciones como herramienta de presión sobre el mercado.
Para quien está evaluando comprar, vender o rentar una gasolinera como alternativa a construir desde cero, este es justamente uno de los argumentos que suele inclinar la decisión: adquirir una estación ya operando y abanderada evita por completo la incertidumbre del proceso de permiso de expendio nuevo, porque el permiso ya existe y está vigente.
El panorama regulatorio más amplio
Esta reprogramación se suma a otros movimientos recientes de la CNE que también apuntan a un regulador más activo en el control del sector: la renovación del pacto de precios por seis meses, y el Programa de Registro para Despacho de Autoconsumo de Petrolíferos publicado en agosto, orientado a formalizar el mercado de estaciones privadas no reguladas.
El denominador común: la CNE está usando distintas palancas — permisos, registro, precios — para ordenar un mercado que en los últimos años creció con más de 14,400 permisos de expendio vigentes y casi 400 marcas compitiendo con Pemex. Para quien participa en el sector, ya sea abriendo, comprando o vendiendo una gasolinera, entender estas señales regulatorias es tan importante como entender el mercado comercial.
Preguntas frecuentes
¿Las 28 solicitudes reprogramadas fueron rechazadas?
No. El Acuerdo CT/15.SO/32-2026 reprograma el análisis de estas solicitudes para una sesión posterior; no las niega. Los expedientes siguen activos, pero sin fecha definida de resolución.
¿En qué estados hay más solicitudes afectadas?
Chiapas concentra el mayor número (cuatro solicitudes), seguido de Quintana Roo y Coahuila (tres cada uno). En total hay proyectos reprogramados en al menos 15 entidades del país.
¿Por qué la CNE está aplazando permisos de expendio?
No hay una explicación oficial en el acuerdo, pero fuentes de la industria lo relacionan con la estrategia del regulador para presionar el cumplimiento del pacto voluntario de precios de 24 y 27 pesos por litro para Magna y Diésel. En julio de 2026, según PetroIntelligence, no se aprobó ningún permiso nuevo para el sector.
¿Qué puede hacer un solicitante mientras su expediente está reprogramado?
El trámite no requiere reiniciarse, pero es recomendable revisar cronogramas de inversión, obra civil y compromisos contractuales que dependan de la fecha del permiso, dado que no hay un plazo garantizado para la reactivación del análisis.
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